發(fā)布時間： 2019-03-10
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現(xiàn)將《宜昌市建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢處理規(guī)范程序（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《宜昌市建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢處理規(guī)范程序（試行）》
2014年9月16日
宜昌市建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢處理規(guī)范程序（試行）
為規(guī)范定額解釋及糾紛調(diào)解等建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢工作，結(jié)合我站管理職責(zé)及日常工作實際，根據(jù)咨詢方式的不同將造價技術(shù)咨詢分為非書面咨詢、書面咨詢兩大類進(jìn)行規(guī)范管理。其中：
一、非書面咨詢。非書面咨詢是指咨詢?nèi)瞬捎每陬^或電話等非書面材料咨詢的建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢，咨詢范圍包括建設(shè)工程各類定額內(nèi)容及相關(guān)配套政策咨詢。
（一）受理人員應(yīng)對非書面咨詢范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢予以即時答復(fù)，對超出非書面咨詢范圍的建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢可建議其通過書面咨詢方式進(jìn)行咨詢。
（二）在咨詢問題處理完畢后由受理人員填寫《宜昌市建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢登記表》（附件一）進(jìn)行登記，登記資料包括咨詢?nèi)掌?、咨詢單位、咨詢工程名稱或咨詢主要問題、咨詢?nèi)恕⒙?lián)系電話和處理意見。
二、書面咨詢。書面咨詢是指咨詢?nèi)瞬捎脮娌牧献稍兊慕ㄔO(shè)工程造價技術(shù)咨詢，咨詢范圍包括所有與建設(shè)工程造價技術(shù)相關(guān)的咨詢。
（一）受理登記
1、受理人員根據(jù)咨詢?nèi)藭鎭砗M(jìn)行登記，登記資料同非書面咨詢。
2、受理人員登記過程中需根據(jù)咨詢問題對咨詢?nèi)颂峤坏臅娌牧线M(jìn)行初步分析，及時告知咨詢?nèi)耸欠裥柩a(bǔ)充提交相關(guān)書面資料、是否正式受理。下列情形不予受理，但受理人員必須向咨詢?nèi)擞枰哉f明或向其建議解決的途徑及方式：
（1）咨詢函中的問題超出建設(shè)工程造價技術(shù)咨詢范圍的；
（2）工程所在地超出了管轄行政區(qū)域范圍的；
（3）來函未加蓋單位公章的；
（4）來函中的問題在相關(guān)政策法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)上已明確的；
（5）已進(jìn)入司法或仲裁程序的爭議，其爭議當(dāng)事人來函的。
（二）技術(shù)會商。定額室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對咨詢函中的問題進(jìn)行分析，判斷來函爭議焦點，進(jìn)行原因分析，明確處理方式及程序。其中：
1、當(dāng)來函僅涉及建設(shè)工程計價依據(jù)、工程造價相關(guān)政策法規(guī)等方面的問題時，采用書面復(fù)函方式處理。
2、當(dāng)來函涉及合同主體各方爭議、結(jié)算糾紛等方面的問題時，應(yīng)采用協(xié)調(diào)會方式處理。
3、采用書面復(fù)函或協(xié)調(diào)會方式處理中，如遇到特殊疑難問題時可在技術(shù)會商后啟動專家咨詢程序；如遇到超越我站解釋權(quán)限的問題應(yīng)及時上報省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站，待省總站回復(fù)后方可進(jìn)行下一步處理。
（三）處理程序。
1、書面復(fù)函方式處理程序。
（1）受理人員根據(jù)討論會商意見起草回復(fù)函（回復(fù)函格式詳見附件二）；
（2）定額室負(fù)責(zé)人對回復(fù)函進(jìn)行技術(shù)復(fù)核審核后報站主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)；
（3）一般問題應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)，如遇到疑難問題及超越解釋權(quán)限問題時應(yīng)在14個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
2、召開協(xié)調(diào)會方式處理程序。
（1）由定額室負(fù)責(zé)人組織發(fā)承包雙方及監(jiān)理單位、咨詢單位等相關(guān)單位人員，會議地點一般在站會議室，站參會專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于2名；
（2）參會各方需攜帶授權(quán)委托書，在協(xié)調(diào)會簽到表上簽到（包括姓名、單位、職務(wù)和聯(lián)系電話）；
（3）協(xié)調(diào)會上首先應(yīng)聽取參會雙方對爭議問題事實陳述及主張陳述；
（4）爭議各方在聽取對方陳述后，作必要的補(bǔ)充陳述、申辯或舉證等；
（5）主持人對當(dāng)事人提出的政策法規(guī)方面的問題予以解釋說明，站參會人員可作必要補(bǔ)充；
（6）爭議各方在充分溝通和了解相關(guān)政策或同類問題處理方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)行會上協(xié)商或休會后協(xié)商。
（7）協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，由受理人員根據(jù)參會各方達(dá)成的一致意見起草協(xié)調(diào)會紀(jì)要(協(xié)調(diào)會紀(jì)要格式附件三)，協(xié)調(diào)會紀(jì)要包括時間、地點、發(fā)包單位、承包單位、協(xié)調(diào)單位、協(xié)商事由、過往事實和雙方理由；
（8）協(xié)調(diào)會紀(jì)要由定額室負(fù)責(zé)人審核、站主管領(lǐng)導(dǎo)同意后分發(fā)給參會各方簽字蓋章確認(rèn)；
（9）各方確認(rèn)后站主管領(lǐng)導(dǎo)正式簽發(fā)，并加蓋單位公章。簽章完畢的協(xié)調(diào)會紀(jì)要分發(fā)給參會各方留存；
（10）協(xié)調(diào)不成功應(yīng)建議爭議雙方通過其他方式（仲裁或訴訟）解決。
